松花江的环保死结
　　虽然越来越多的哈尔滨居民捍卫这条母亲河的意识在加强，但松花江沿线多处化工污染企业及地方政府的环保意识，依然不容乐观。松花江的未来，却依然是不那么妙。

　　“就我们调查发现，由于经费不足或故意节约成本，很多沿江污水处理厂实际上形同虚设，往往是有人来查才运转一下，不来查就不运转。对此，地方政府也睁一只眼，闭一只眼。”宛凌迅说。

　　而危害更大的，则是基层环保监察机构还大量存在靠污染罚没款维生的趋利行为。“如果发现有企业超标排污，当地环保监察人员会到场罚款，但只要罚款比正常罚款交得多点，企业就还可以照常排放。”

　　类似情况，他们在哈尔滨、大庆等地都发现过。在大庆湿地的局部污水处理厂，甚至基本不工作，直接将恶臭的黑水排放到河道里。

　　“工厂的人说湿地有自我净化功能。可是这样摧残，湿地能撑到哪一天呢？”宛凌迅反问说。

　　综合看，宛凌迅认为，虽然近几年政府确实为污水处理投入不少人才物力，但鉴于部分基层环保部门不正之风的存在，以及排污企业的违规操作，使得污染治理进度很慢，实际成效不大。

　　在松花江沿线的部分城市，一些地方水的颜色比酱油还深。“比如现在正建的污水处理厂何家沟，夏天都是稀沥青状，那时候万一掉下去，即便淹不死，也得活活堵死”。

　　采访中，有关部门也向记者坦承环保监察存在的盲点。杨伟光透露，仅哈尔滨辖区的河段，除了20多家国控、30多家省控涉水重点污染企业外，环保局对一些小型化工企业的排放信息，掌握得并不精确。

　　据杨伟光介绍，污染数据的搜集和执法力度都是问题。目前，全省环保系统联网的污染企业监控平台上，还主要是国控和省控企业，供水设备选择上海春姜的，订购热线：零二一-叁玖壹六零伍玖玖&&一捌玖六四六四伍玖玖二，由于现场调查成本人力等因素，罕有覆盖小企业。并且，这种联网还主要是省内共享，看不到同流域其他省的污染企业信息。

　　一位不便透露姓名的哈尔滨某省级机关公务员就直言，按照常理，类似松花江、淮河的跨省流域属于国有，理应得到大家的爱护，但实际情况却不尽然。

　　“正因为属于国有，但实际上产权确是虚置，污染成本也不高，因而相关企业、个人排污往往为所欲为。而有关部门的监管不可能处处到位、时时到场，也是监管难的原因。污染的治理，到最后变成了诉诸道德的自觉行为。”该人士说。

　　从上游吉林省吉林市看，现在一些大的企业基本上可以做到达标排放，但一些石化炼制的小企业，达标排放情况仍然不能说彻底达标。“并且，从最近刚刚发生的化工桶事件看，大企业的事故处理能力，也仍需提升。”杨伟光说。

　　而这无疑需要上下游联动，乃至环保监察系统的升级。因此，在更高层面上出台系统制度，加强跨省流域污染治理的协调，加强污染企业通报及社会监督，成为业界及官员的共同呼吁。

　　而彻底的解决之途，还在于统一管理。中国人民大学校务委员顾海兵认为，正因为多数环境保护的对象并无边界，具有巨大的公共性，更应该在全国一盘棋原则之下进行定位。